第一：明确SEO的目标，企业是需要打响自己的品牌还是要单方面提升关键词排名，还是要整站提高网站流量，还是要在这些基础上提高客户转化率。这些都是企业制定SEO方案的第一步。
第二：目标明确以后就要利用SEO技术来从细节方面着手分析。
1，确定网页的优先级别。这个一般的SEO大多不去考虑，也不会细致的去关注这些事情。确定网页的优先级别，就是要分析企业的网站那些网页要承载那些关键词，那些网页访问者最多，那些网页是给那些客户去看，这些网页要用什么样的内容，这些网页要让客户搜索什么样的词并显示在搜索引擎的首页这个是方案的关键部分。
2，网站的具体分析和评估。不管是SEO团队还是SEO公司，拿到项目的第一时间并不是按照那些网上的流传的教程开始什么关键字密度的增加，标签的运用，内容的书写等这些东西，而要认真的对网站进行分析和评估，网站上那些页面需要去修改，那些页面要保持现状，而不是大幅度的去修改整个网站，这个是新手seo最喜欢犯错的一个地方，也是企业制定seo方案的时候需要认真注意的。不要随便的修改网页以免网站被修改的面目全非。
3，seo评估网站的步骤和内容。seoer在执行网站的评估时候要对网站当前的状态，需要做哪些改进，改进完成的期限，和预期网站会达到什么样的目标这些都要罗列出来，深入的去评估和分析。因为seo是一个长期的过程需要不断的改进所以这些元素将会为以后带来意想不到的效果。
4，seo的执行力和执行时间。网站分析完成以后需要的就是客户的配合或是企业内部的执行力，因为一个项目的完成是需要很多部门来合作，所以这个执行力和执行时间都要认真的分析并写在方案里面，以便高层对此进行批准，项目顺利进行。
5，确定seo的工作重点。这个是方案里面最重要的东西，如果让给企业制定一份精确的方案，这个步骤是不可缺少的，比如计划实现的目标，竞争对手的信息，seo执行需要的资金预算，等。